界面新闻记者 | 王婷婷

界面新闻编辑 | 李慎

一则人事任免通知，让原本不太起眼的中建四局成为市场热议的焦点。

近日，中国建筑第四工程局有限公司召开干部职工会议，中国建筑集团宣布关于中国建筑第四工程局有限公司主要负责人调整的决定，周圣接任中建四局党委书记、董事长。

此外，因年龄原因，易文权不再担任中建四局党委书记、董事长职务，马义俊不再担任党委副书记、董事、总经理职务。

至此，47岁的周圣也成为中建八大工程局中最年轻的“一把手”。界面新闻发现，目前中建四局官网的管理团队页面也已更新，第一行换上了周圣的相片及职务信息。

“中建八子”最年轻一把手

在中国建筑集团，中建四局虽为中建集团旗下重要工程局，但相比中建三局、中建八局、中建二局等“明星”单位，其过往在市场视野中并不十分突出。

此次人事调整，标志着中建四局领导班子迎来新的变革，同时也引发业内对于中建集团整体战略布局的诸多思考。

周圣毕业于重庆大学，在建筑领域履历丰富。他曾历任中建阿尔及利亚经理部第四事业部总经理，中建阿尔及利亚公司总经理、党工委书记、董事长，后于2023年担任中建三局党委副书记、总经理。

中建阿尔及利亚是中建集团在中东北非的重要分支机构。在海外工作期间，周圣主导了阿尔及尔机场新航站楼、阿尔及尔大清真寺等多个大型项目，积累了丰富的海外项目管理经验。

据了解，他还凭借出色的业务能力以及精通英语、法语的语言优势，使他在国际项目运营中表现卓越，提升了中建集团在非洲市场的影响力。

而在中建三局期间，周圣迅速完成了从海外业务到国内工程局管理的角色转换。他深度参与了三局的重大项目决策，积极推动企业转型升级和重大项目的落地实施，尤其在推进新能源基建、智慧建造、优化区域市场布局等方面发挥了关键作用。现在，中建三局旗下的中建壹品已成为全国“黑马”房企。

因此，此次周圣履新中建四局董事长，并不意外。

在8月4日，中建股份发布任命公示，宣布周圣拟任中建股份二级机构第一责任人。当时，业内认为，中原建四局一把手易文权已超龄服役一年多，周圣的下一站大概率是前往四局接棒一把手。

值得一提的是，在周圣之前，易文权也曾担任中建三局党委副书记、总经理，并于2018年担任中建四局董事长、党委书记，直到今年8月15日官宣职务调整。

现在，在整个中建体系，周圣可以说是最年轻的工程局掌舵者。业内人士向界面新闻指出，“当下，建筑行业正处于深度调整期，中建四局也面临着一系列发展困境，急需注入新的活力。”

公开数据显示，2024年，中建四局营收1295.15亿元，归母净利润5.84亿元，虽同比增长24%，但资产负债率高达87%，应付账款高达815亿元，现金短债比仅0.52，流动性压力明显。

而且，中建四局的业务结构存在明显倾斜，房屋建筑业务占比超过七成，在利润率相对更高的基础设施、新基建等领域投入有限、布局不足，综合实力在中建八大工程局中处于中下游水平。

业内认为，这名47岁的掌舵人，凭借其丰富的经验和在不同岗位积累的能力，有望为中建四局带来新的发展思路和变革动力。

八子争锋，四局追赶

近几年，房地产行业面临深度调整，市场格局发生剧烈变化。不少民营房企因资金链断裂陷入流动性困境，纷纷缩减投资、放缓扩张步伐。

而以中建集团为代表的央国企则凭借资金实力雄厚、融资成本低等优势，顺势崛起，成为市场中的重要力量。其中，中建二局、三局、八局、七局等旗下工程局在公开市场积极投资拿地，品牌影响力持续提升。​

2024年，中建三局旗下的地产开发品牌中建壹品实现506亿元的销售额，稳居规模房企前20名之列。同时，中建八局旗下的地产开发平台中建东孚，也以425亿元的销售额位列规模房企前22名。

此外，中建一局和中建二局旗下的地产开发平台中建智地与中建玖合，在2024年的销售额均超过200亿元，成功跻身销售榜单前50。

中建五局旗下中建信和，总部位于长沙，2024年销售额145.5亿元，位列中国房企销售额排行榜第69位；中建七局的中建七局地产，总部位于郑州，已进驻河南、福建、陕西、安徽、江苏5省13个城市，2024年销售额72.1亿元，位列中国房企销售额排行榜第110位。

中建六局的中建地产(天津)，总部位于天津，2024年销售额为55亿元。目前，在西安开发的项目为高新CID板块的中建悦庐。

进入2025年，各局之间的竞争更加激烈，开启了新一轮较量。

总部位于上海的八局，奋起直追，在上海直接斥资81.95亿元拿下宝山区W12-1301单元内的一组组合地块，由六幅地块构成，包含一宗250米超高地标商办塔楼地块，形成约9.87公顷的大体量一体化开发区。

不仅要拿地，八局在人事方面也进行了一系列大刀阔斧的调整。

今年3月，孙士东任中建八局董事、总经理、党委副书记。在局总部换人之际，中建八局旗下的房地产业务——中建东孚，也发生了人事变动。中建东孚原董事长左臣华被调离，由卢丙磊接任。

刚当上八子中“销冠”的三局，2025年并不打算放缓脚步，反而以更加积极的姿态在房地产及建筑市场开疆拓土。近日，中建壹品又以22.57亿元的代价成功获得杨浦定海社区I9-01地块（大桥街道90街坊）。

二局也不例外，在北京通州区，一宗体量超26万平方米的“巨无霸”组团地块，中建玖合以74.91亿元将地块收入囊中，成为北京通州区的新总价“地王”。

一局的中建智地也将筹码押注在北京。今年4月，中建智地联合体以126亿元摘得北京朝阳区一宗地块。

中建四局目前仍延续此前的低调步伐，投资谨慎。今年2月，中建四局建设发展有限公司以1.01亿元拿得厦门湖里区一宗商业/办公用地；更早之前，去年12月，中建四局城发竞得广州市花都区大陵北安置商品房地块，成交价4.568亿元。

界面新闻了解到，中建四局城发成立于2006年，是中国建筑第四工程局有限公司（中建四局）旗下的城市投资开发运营服务平台，前身为中建地产广州有限公司（简称“中建地产广州”）。2023年9月，中建地产广州正式更名为中建四局城发。

不同于一局、二局、三局、八局发力北京上海，中建四局将重心放在广州，“谨慎拓展房地产业务，未来将聚焦广州为主的核心城市及区域。”

当前，中国建筑集团也面临增长压力。

根据其发布的2025年1-6月经营情况简报显示，今年1-6月，中国建筑新签合同总额达2.5万亿元，较去年同期增长0.9%。但具体到地产业务，中国建筑合约销售额为1745亿元，同比下降8.9%；合约销售面积为633万平方米，同比下降3.3%。

中建四局作为中建集团成员，再不追上其他局的步伐，可能更难立足。

周圣的到来，似乎带来了扭转局面的希望。业内认为，接下来四局或许会加快业务转型步伐，借助集团资源和自身区域经验，在基础设施和新业务领域实现实质性突破。

其官网最新发布的董事长致辞透露了三大改革方向。首先坚持战略导向。周圣提出，在集团内率先启动并完成面向“十四五”的“2+5”战略规划，明确“南进聚焦战略”，确立“一主两翼多点支撑”的市场布局；重塑企业管理体系，发布“四个决定”，开展“三个专项治理”，出台标准化管理1.0版。

其次，优化人力资源管理体系，规范并统一了劳动关系、岗位标准、职级标准、薪酬管理、福利津贴、绩效管理标准，具有较大竞争力的福利待遇优势；周圣表示，要致力于组织与员工岗位的绩效考核全覆盖，注重考核结果兑现，极大激发项目创造力和员工积极性。

第三，追求“精益”管理，打造“精品”工程。

一名业内人士告诉界面新闻，在“八子争锋”的格局中，中建四局要实现从“落后”到“追赶”的跨越，需要在战略层面进行深刻调整。

“一方面要加快业务结构转型，加大对基础设施、新基建领域的投入，培育新的利润增长点；另一方面要优化财务结构，降低负债水平，提升资金使用效率；同时还需打破区域局限，在巩固华南市场的基础上，积极拓展外部市场空间。”上述人士指出。

毫无疑问，这场突围之战，无时无刻不考验着新领导班子的智慧与魄力。